香港金融管理局（金管局）于 2024 年 7 月 18 日公布稳定币发行人「沙盒」参与者名单，并与财经事务及库务局（财库局）于前一日发表了稳定币发行人监管制度的立法建议咨询总结。

香港稳定币沙盒参与机构名单

2024 年 7 月 18 日，香港金融管理局（金管局）正式公布参与稳定币发行人「沙盒」计划的机构名单。参与机构包括京东币链科技（香港）有限公司（JINGDONG Coinlink Technology Hong Kong Limited）、圆币创新科技有限公司（RD InnoTech Limited）、渣打银行（香港）有限公司（Standard Chartered Bank (Hong Kong) Limited）、安拟集团有限公司（Animoca Brands Limited）以及香港电讯有限公司（Hong Kong Telecommunications (HKT) Limited）。香港金融管理局表示，这些机构展示了在香港发展稳定币业务的真实意愿和合理计划，并承诺在「沙盒」下进行的运作会在限制范围内和风险可控的情况下进行。

「沙盒」计划背景

香港金管局表示，随著虚拟资产的日益普及，绝大多数公众意见回应者认同需要为法币稳定币发行人引入监管制度，以适当管理潜在的货币与金融稳定风险，并提供具透明度和合适的规范。回应者普遍支持建议的监管要求及实施安排，并提出了优化建议。

「沙盒」计划于 2024 年 3 月推出，是金管局推动香港稳定币生态系统可持续和负责任发展的重要举措之一。该计划允许有意在香港发行稳定币的机构测试其运作计划，并与金管局就拟议的监管要求进行双向沟通，以制定切合目的和风险为本的监管制度。

参与者要求和注意事项

「沙盒」参与者必须遵守相关要求，在起步阶段不会涉及使用公众资金，也不会以「沙盒」名义向公众集资或提供相关产品。香港市民需对声称与「沙盒」有关的潜在诈骗行为保持警惕。如果「沙盒」参与者因测试范围的调整而可有限度使用公众资金，香港金管局会另行作出公布。

金管局表示，将继续处理参与「沙盒」的查询和申请，如有新的参与者，将适时公布名单。

财库局局长许正宇表示：「除了现行的虚拟资产交易平台监管制度，建立法币稳定币发行人的发牌制度将加强香港的虚拟资产规管框架，与国际标准保持一致，并有效缓减发行法币稳定币相关活动对金融稳定所构成的风险。」

金管局总裁余伟文则表示：「我们衷心感谢回应者提供了宝贵的意见，亦对他们普遍支持拟议的监管制度感到鼓舞。我们相信一个良好的监管环境有助推动香港稳定币生态系统可持续和负责任的发展。」